Минцифры опубликовало законопроект о регулировании искусственного интеллекта в России, ранее его только рассматривали. Документ вводит базовые правила для разработки и использования ИИ и может вступить в силу с 1 сентября 2027 года. Это первый системный закон, который определяет, что считать ИИ, кто за него отвечает и как его можно использовать.
Что изменится
Ключевое требование — вся разработка и обучение ИИ должны проходить на территории России.
Вводится обязательная маркировка контента, созданного ИИ. Фото, видео и аудио должны содержать пометку в человекочитаемом и машиночитаемом форматах. Если её нет, платформы обязаны либо добавить маркировку сами, либо удалить контент.
Закон не распространяется на ИИ в обороне, безопасности и правоохранительной сфере.
Какие модели появятся
Документ вводит три категории:
- суверенные и национальные — полностью разработаны в РФ, обучены на российских данных, для них предусмотрена господдержка;
- доверенные — прошли проверку ФСБ и ФСТЭК, только их разрешат использовать в госинформсистемах и на объектах критической инфраструктуры.
Для доверенных моделей планируется отдельный реестр.
Как будут регулировать
Подход — риск-ориентированный. Чем сильнее система влияет на жизнь людей, тем жёстче требования. В госуправлении контроль будет выше, чем в коммерческих сервисах. Пользователи получают право оспаривать решения, принятые с участием ИИ, и требовать компенсацию за причинённый вред. Ответственность при инциденте делится между разработчиком, оператором, владельцем сервиса и пользователем — соразмерно их роли.
Что требуют от компаний
Разработчики должны исключать дискриминационные сценарии, оценивать риски и ограничивать использование модели в запрещённых целях. Операторы — тестировать системы, описывать ограничения и останавливать работу при угрозе вреда. Отдельные требования — для крупных сервисов. Аудитория свыше 500 тыс. пользователей в сутки обязывает хранить данные и передавать их по запросу правоохранителей — по аналогии с законом Яровой.
Что с инфраструктурой
Для дата-центров под ИИ предлагаются льготы: фиксированные цены на электроэнергию, упрощённое подключение к сетям, налоговые и бюджетные преференции. Государство сможет формировать список таких ЦОДов. Закон рамочный — детали будут уточнять позже. Но направление уже понятно: локализация разработки, контроль за контентом и попытка построить закрытрую экосистему доверенного ИИ к 2027 году.
